办公室看起来就是一个物理空间,实际上是官僚系统有效运作的物质载体,深层蕴含了丰富的官僚文化意义。办公室的大小反映了官阶的高低,办公室的奢简彰显了特权的多少,办公室的位置体现了权威的大小。从某种意义上,办公室还或隐或现着“四风”的影子,是“四风”幽灵在官僚系统附体的温床。
办公室有可能成为官僚主义的滋生地。官僚主义不是虚拟的存在,而是在现实的土壤中逐步生长发育出来的。人的生存空间主要有两个,一是私人性质的家庭,二是公共空间的办公场所。越来越宽敞舒适的办公室,就是助长官僚主义滋生蔓延的催化剂,是导致官员不断脱离群众的重要根源。办公室还可能是形式主义的加工厂。办公室是官员的面子和形象,是地位和权力的象征,在某种程度上甚至还承载着单位的风光和荣耀。在办公室里孕育出来的形式主义,不知不觉中就会溜出来,演变成为形形色色的形象工程、面子工程、政绩工程。办公室还是享乐主义和奢靡之风的温床土壤。豪华办公室占用的是公共资源,浪费的是纳税人的钱,助长的却是享乐主义和奢靡之风。
开展党的群众路线教育实践活动,重点在于集中解决“四风”问题。当然,“四风”问题的形成非一日之功,解决四风问题也不可能一蹴而就,要标本兼治,综合治理,软硬兼施。“软”的方面是从根子上彻底消除官本位的文化,这需要长久的努力,甚至是几代人的共同奋斗。“硬”的方面就是不断建立健全消除“四风”问题的制度机制,尽快铲除这种官僚文化附着的物质基础,这是我们眼下就能做到的,而且能够取得立竿见影的效果。集中清理党政机关办公用房就是这种“硬”措施之一,体现了十八大以来“以小搏大”的党风廉政建设和反腐败斗争策略。
“四风”问题的形成乃长久之功,解决“四风”问题也需要时间。如果不能建构一套有效的体制机制和制度保障,办公室的“四风”问题必然就会紧一紧就下去,松一松就反弹。这是“四风”问题滋生蔓延的基本规律,也是我们反对“四风”问题的深刻教训。因此,我们必须理性看待集中清理之后的普遍不适应现象,加大宣传引导力度,正确认识办公室“四风”问题的深层危害,有效疏导集中清理之后广泛的负面情绪。还要不断拓展解决办公室 “四风”问题的工作领域,建立健全防止办公室“四风”问题的制度机制,彻底破除办公室官僚文化,构建符合现代民主政治的办公室文化。当下最为紧要的是,必须尽快研究制定集中清理后的办公资源有效使用的制度保障,防止办公室“四风”问题的反弹,这才是我们集中清理党政机关办公用房的真正本意。